Archivo de Junio de 2010

La deuda de Metrogas y la intervención estatal

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metrogas-intervencion-estatalEl viernes 18 de junio el diario La Nación tituló “Un gobierno con afán empresarial”, respecto a la intervención de Metrogas. “En buena hora” digo yo, porque en definitiva lo que el gobierno está haciendo en este caso es recuperar parte del manejo soberano sobre cuestiones estratégicas que se le quitó con las privatizaciones.

Estamos hablando de activos públicos que hay que conservar, y que ésta recuperación del rol del estado activo en la prestación de servicios esenciales para la población es algo que hay que ver como altamente positivo.

Pero veamos cómo surgió la intervención de Metrogas. La decisión se toma cuando la empresa le informa a la Bolsa de Valores de Buenos Aires que no puede cumplir con sus obligaciones financieras. Metrogas alega que la causa que los lleva a esta situación es el congelamiento de tarifas; lo que no dice es que desde el final de la convertibilidad que tienen un juicio contra el estado nacional, presentado en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) que es el organismo del Banco Mundial que resuelve los conflictos entre los inversores y los gobiernos.

Lo que sucedió es que, como la empresa se negó a renunciar a esta demanda, el gobierno en consecuencia se niega a renegociar contratos con ellos. Lo más destacable es que la deuda de la que hablamos es anterior al 2001, es decir, no surgió por causa del default.

Volviendo a la intervención, creo que es necesario recordar que estamos hablando del gas, un servicio público. Está claro que si la empresa tiene dificultades y no puede pagar sus vencimientos, peligra el normal funcionamiento de esa empresa, con todo lo que ello implica desde el punto de vista de la provisión de un servicio crítico, sobre todo en invierno.

El sistema financiero debe ser regulado

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ley-de-entidades-financierasE l 16 de junio se publicó, en la sección Debate del diario Clarín, una nota de Néstor Grindetti y Mario Morando en la cual hacen alusión a nuestro proyecto de Ley de Servicios Financieros.

La nota no posee ningún argumento técnico que la sustente, y por lo tanto resulta un abordaje exclusivamente ideológico de neto corte neoliberal.

Los autores se quedan en los setenta y los noventa, no quieren admitir que el mundo desarrollado estuvo y aún está en riesgo de colapsar, por la aplicación extrema de las ideas que ellos pregonan, la total libertad de los mercados, una cuestión que nuestro proyecto intenta limitar.

Entre muchas criticas, los autores observan que “por eso resulta un contrasentido proponer la democratización del crédito, forzándola por vía dictatorial”. En realidad, se trata de un proyecto del Parlamento, uno de los principales ámbitos de la institucionalidad democrática. Si para los autores, que el Parlamento regule al mercado financiero resulta una dictadura, con su postura lo que fomentan es que se instale la dictadura de los mercados. Realmente, un concepto extremadamente débil de la democracia. Añoran el Estado mínimo de los noventa, cuando observan ” … la promiscua incursión normativa desde el PEN”.

La actividad financiera es una de las más reguladas y la denominada “promiscuidad” es hoy la principal preocupación en todo el mundo: cómo regular al sistema financiero con mayor profundidad. Dentro de su enfoque, sorprende que los autores aprueben la limitación a la participación de mercado de los bancos, aunque tienen la mala idea de extenderlo a los bancos oficiales.

Deseo que el lector se imagine qué sucedería con gran parte de las ciudades de menor población, si limitáramos al Banco de la Nación Argentina. La banca pública cumple una función de servicio que no puede ser reemplazada por la banca privada, que tampoco desea cumplir esa función.

Pareciera que Grindetti y Morando no están pensando en los intereses de los ciudadanos de toda la Nación, sino sólo en los intereses de los bancos (privados).

Esta nota fue publicada en la sección Debate del diario Clarín el día 22 de junio de 2010.

Hoy en 678 por Canal 7

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Hoy viernes 25 de Junio a las 21.00 horas voy a participar en el programa “678” con el periodista Luciano Galende por Canal 7.

Saludos.

El difícil momento de la eurozona

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eurozonaPara tener una moneda única en una región es necesario solucionar varias cuestiones antes, unas de las más importantes son integrar las políticas fiscales, las políticas laborales y las políticas financieras.

Si bien los europeos en el Tratado de Maastrich previeron varias cosas, con esta crisis quedó en evidencia que aún les falta mucho. Para poner un ejemplo simple, es muy difícil que la productividad de un trabajador griego sea la misma que la de un trabajador alemán porque hay una diferencia objetiva entre ambos países.

En los comienzos de la Unión Europea, cuando había bonanza, los países más desarrollados aportaban cuantiosas sumas a favor de los menos desarrollados. España fue uno de los beneficiarios, recibía aportes de Alemania, Francia e Inglaterra para poder invertir en recortar la diferencia. Curiosamente, cuando esos subsidios dejan de fluir, la crisis aparece.

Los bloques deben integrarse a partir de avanzar en identidades legales y regímenes similares. Es necesario, para que la moneda única no se distorsione, que haya salarios iguales, precios iguales, impuestos iguales, tecnologías y hasta una legislación laboral igual, de lo contrario, la productividad en los países con un mayor nivel de desarrollo y en los que tengan un menor nivel de desarrollo va a ser muy distinta.

Una verdadera reforma financiera

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reforma-financieraRecientemente el diario La Nación publicó un comentario de Luciano Laspina y Federico Sturzenegger en el cual realizan distintas observaciones al proyecto de ley de Servicios Financieros para el Desarrollo Económico y Social que he presentado junto con otros diputados.

Sin duda sobre un tema tan trascendente existen distintos puntos de vista, y podría decirse que el expresado por los autores citados se encuentra en las antípodas de los ideales que inspiran mi proyecto.

El enfoque ideológico es esencial para entender las críticas que le realizan al proyecto, ya que no se presenta evidencia alguna que sustente sus afirmaciones.

No comparto su enfoque monetarista, que surge de varias de las observaciones al proyecto y de su crítica a las políticas públicas, cuando se muestran preocupados por el “.. Banco Central que expandirá 17% la cantidad de dinero y, podemos pensar, será responsable de un aumento equivalente de la inflación”. Con la baja monetización que existe en la economía argentina, un efecto tan directo es impensable, pero además no tienen en cuenta el crecimiento real del producto, que distintos analistas calculan rondando el 6% para 2010. Si bien éste es un tema que excede al proyecto de Servicios Financieros, creo que se debe reflexionar sobre un punto: si se desea que el crédito productivo se incremente, deberá necesariamente crecer la cantidad de dinero en la economía.

Remitiéndome a las observaciones de los autores al proyecto de mi autoría, establecen que el mismo responde a una “tentación recurrente a tomar atajos regulatorios para gambetear las verdaderas reformas” y yo estoy convencido que definir a la actividad financiera como un servicio público, al igual que concebir la ley desde el interés de los usuarios, y no de las entidades financieras, como hoy sucede, es una verdadera reforma, ya que cambia los ejes de la actividad, colocando el interés de la sociedad sobre el del mercado, y el de los usuarios por sobre el de las entidades.

Otra de las cuestiones que deseo discutir es el tope del 8% en la participación de mercado de los bancos privados, normativa que es criticada por los autores, ya que según su visión, frenaría las inversiones de una entidad exitosa y competitiva. Sin duda dan por sentado que las entidades de gran tamaño son exitosas y competitivas, lo cual ha sido demostrado como una falacia cuando precisamente han sido las grandes entidades las principales responsables de la inestabilidad financiera mundial. El sistema financiero tiene una tendencia a caer en crisis sistémicas, en muchos casos, por el excesivo riesgo moral en que las entidades incurren al considerarse “demasiado grandes para quebrar” esperando que serán salvadas por el Estado. Nuestra idea es reducir el riesgo sistémico a través de un límite al crecimiento para que no existan entidades “demasiado grandes para salvar”.

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