El hito de octubre

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elecciones-primariasEl análisis que propongo parte de contextualizar el escenario electoral argentino dentro de una panorámica más general, regional-global, que facilite una mejor comprensión del calibre de lo que está en disputa y de los cauces que deben abrirse aún más para la acción política transformadora.

No hay duda de que el milenio nació con ciertas novedades históricas en la región. En un importante conjunto de países, del cual formamos parte, se instalaron gobiernos que rompieron con los moldes del Consejo de Washington y encararon reformas estructurales de diversos niveles de profundidad. Las diferencias, grados, profundidad, actores sociales y políticos de cada uno de ellos, no pueden ser percibidos fuera de los marcos históricos singulares, tanto de sus génesis como de sus potenciales desarrollos. Pero tampoco puede soslayarse el aroma emancipador e integrador que los unifica.

También constituyen rasgos de común denominador de estos procesos el haber padecido las crisis recurrentes de sustentabilidad del sistema económico global, hegemonizado por los poderes concentrados y las consecuencias sociales en términos de marginalización y empobrecimiento de las mayorías populares. Aún más, este padecer común, y las distintas movilizaciones populares con diferentes grados de organización social y política, fueron el caldo de cultivo para que emergieran en la región liderazgos alternativos a las políticas neoliberales.

Estos nuevos vientos abrazan a cada uno de estos procesos, alientan los avances hacia un nuevo tipo de integración y reconocen sus identidades históricas conformando un nuevo jalón simbólico, como lo pudieron expresar los festejos del Bicentenario, y lo sellan en las imágenes de los próceres libertarios e independentistas que engalanan el Salón de los Patriotas Latinoamericanos en la Casa Rosada.

La variedad y diversidad de las riquezas naturales y humanas de la región certifican la posibilidad de encarar un proceso de desarrollo sustentable con equidad y justicia, saldando la deuda histórica y social con nuestros pueblos y poniendo proa a la construcción de sociedades de claro corte humanista y solidario. Recientemente, Venezuela recibió la certificación de la OPEP como depositaria de la más importante reserva de petróleo en el mundo. Somos dueños de recursos naturales estratégicos, tales como las cuencas acuíferas y minerales (el litio), recursos agropecuarios en escala para abastecer de alimentos a miles de millones de habitantes del planeta, y un potencial humano avezado y calificado en creatividad e innovación.

También estamos proveyendo a las miradas del mundo maneras diferentes de enfrentar las crisis desatadas por el paradigma neoliberal. El poner en valor el rol de los Estados nacionales, para enfrentar los megapoderes transnacionalizados, rompe con aquel apotegma, acuñado a principios de los noventa por los ideólogos de la globalización y del fin de la historia que vaticinaron que los Estados nacionales quedarían obsoletos, por ser demasiado pequeños para los grandes problemas y demasiado grandes para los pequeños problemas de la ciudadanía. Era el fin de la historia, el fin de los Estados, que serían remplazados por su capacidad de gestión por las grandes corporaciones y el fin de la política. No cabe duda de que todo esto no estaba en las agendas del Foro de Davos.

Va de suyo que estos cambios irritan a los grandes poderes concentrados y encuentran en los monopolios mediáticos de la región sus bocas de fuego. Lo que resulta intolerable, para las derechas de todo tipo, es la consolidación de las posibilidades abiertas en América Latina y el Caribe, y la potencialidad de su profundización y desarrollo. En un escenario de crisis multidimensional del sistema capitalista mundial, la región resulta muy apetecible.

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El Banco del Sur y la integración regional

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Escenario-global-y-region-sudamericanaEl Banco del Sur es un proyecto estratégico para la región que comenzó a pensarse en 2004. Recién en 2007 se firmó un acuerdo de constitución del mismo del que participaron Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela.

Esta semana, la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados de la Nación trató el tema de la creación del Banco del Sur. Esto se da en el marco de la etapa de ratificación del proyecto por parte de los parlamentos de cada uno de los países miembro. En Argentina, el Senado ya lo aprobó por unanimidad y ahora falta que sea tratado por la Comisión de Finanzas y la Comisión de Presupuestos de la Cámara de Diputados.

La idea de que la región cuente con una institución financiera como el Banco del Sur tiene que ver con que los países involucrados puedan acceder al financiamiento y, así, disponer de recursos para desarrollar, por ejemplo, su infraestructura o las comunicaciones. Esto no quiere decir que se cierren otras alternativas de financiamiento, aunque los préstamos no funcionarán con la lógica que le imprimen los organismos multilaterales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Al contrario, serán pensados desde los intereses de la región.

En el Banco del Sur no habrá países centrales que controlen su funcionamiento ni que fijen las políticas, sino que los distintos órganos de conducción representarán a cada uno de los países. Es decir, cada miembro podrá establecer sus prioridades de acuerdo a sus necesidades.

No obstante, la cuestión es compleja y este es uno de los temas que se están discutiendo en la actualidad. Es decir, de qué manera los órganos de conducción tomarán sus respectivas resoluciones: ¿Se harán en base al capital que aporte cada país o tendrá un carácter más igualitario donde todos los países serán iguales y cada uno tendrá el mismo poder de voto? Esta es la principal cuestión que se está tratando de resolver. Una posible solución sería pensar un mecanismo mixto que tenga en cuenta el peso específico de cada país pero que, a su vez, contemple un número significativo de países que tengan derecho a votar; de esta manera, un acuerdo entre dos países grandes no determinaría por sí solo el rumbo del financiamiento.

Con respecto al capital, el capital del Banco del Sur estará integrado por el aporte de cada uno de los países, siendo los principales aportes de Brasil, Argentina y Venezuela. En el caso de Argentina, la contribución sería de unos 2 mil millones de dólares. No obstante, hay que pensar que los bancos no prestan únicamente su capital, sino que dicho capital es el primer paso para que un banco comience a operar.

No estamos hablando de que la Argentina va a gastar 2 mil millones de dólares, sino que los va a invertir en una entidad financiera que potenciará y multiplicará ese valor de acuerdo al desarrollo que ese capital consiga en el tiempo. Una entidad financiera con las características del Banco del Sur realizará colocaciones en los distintos mercados y buscará, entre otras cosas, generar fideicomisos para desarrollar otros proyectos. Pensar el Banco del Sur solo con la idea de lo que se puede hacer con su capital es una visión muy limitada.

Elecciones Primarias: los argentinos confirmaron el rumbo que lleva el país

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elecciones-2011

El voto de los argentinos en las elecciones primarias expresó un claro apoyo al gobierno nacional, a la gestión que éste viene realizando y a todo lo que ya se hizo. Más del 50 por ciento de los votantes que participaron en las últimas elecciones aprobó el rumbo que lleva el país. Y no solo por lo que el gobierno viene haciendo, sino por lo todo lo que queda por hacer, es decir, se respaldó la profundización de este modelo.

Se dijo por ahí, para intentar disminuir la victoria de la presidenta Cristina Fernández, que la gente votó en términos del bolsillo, y yo creo que, en todo caso, lo que expresa el bolsillo es un positivo reflejo del modelo.

Hoy, el modelo son los 5 millones de nuevos puestos de trabajo creados; son los 2,5 millones de nuevos jubilados que este año verán sus haberes mejorados un 30 por ciento; es la inversión en obra pública; es la gente que no tenía vivienda y que hoy la tiene. Pero no solo las personas con necesidades urgentes votaron apoyaron este modelo. También lo hicieron los pequeños y medianos empresarios, que perciben un mercado interno fuerte, y los trabajadores del campo, que vieron incrementarse el valor de sus tierras unas diez veces más que hace unos años y que hoy están atravesando un momento excepcional.

No obstante, hay muchas cosas por hacer todavía. Hay muchas personas que tienen problemas de distinta índole y que necesitan apoyo y soluciones. Hay un desempleo de 7,2 por ciento; un tercio de la población realiza trabajos informales; hay un sector de la sociedad -si bien se redujo notablemente- que vive por debajo de la línea de la pobreza. Este panorama aún se puede cambiar positivamente si se toman las medidas necesarias para mejorar la distribución del ingreso.

Sabemos que el país viene creciendo y que su producto (lo que se debe repartir) es cada vez mayor. Solo hay que asegurar los mecanismos para que esta distribución sea posible. En este sentido, entiendo que hacen falta una reforma impositiva y cambios legislativos en materia financiera y de funcionamiento del Banco Central; también, hace falta debatir cuál es la mejor manera que tiene la Argentina para aprovechar sus recursos naturales (aún permanecen en manos privadas luego del proceso de privatizaciones de la década del ’90) y ver cómo puede el país mejorar sus beneficios con respecto a la explotación minera y petrolera.

Entonces, en este contexto ¿qué significa profundizar el modelo? Por un lado, significa avanzar en la idea de un Estado presente que trabaje para lograr la plena inclusión; para terminar con la pobreza; para mejorar la salud y la educación y, en definitiva, significa mejorar la calidad de vida de todos los argentinos. Por otro lado, significa fortalecer el proceso de integración regional y el proceso de sustitución de importaciones, para desprimarizar la economía y seguir agregando valor a nuestros recursos naturales.

¿Qué se definirá en las próximas elecciones primarias?

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urnaLuego de los resultados de las últimas elecciones en la ciudad de Buenos Aires, que no fueron una sorpresa y que estuvieron dentro de lo que preveíamos, queda analizar desde el propio espacio, con sentido autocrítico, cuáles fueron las insuficiencias, qué cosas del discurso y del mensaje no alcanzaron para convencer al electorado, y en consecuencia seguir trabajando pensando en las elecciones primarias del próximo 14 de agosto.

Y pensando también cuál es la importancia de estas elecciones primarias y qué es lo que la ciudadanía definirá a través de ellas. Principalmente, se definirá el rumbo y el proyecto de país que desde 2003 comenzó a transitar la Argentina. Por otro lado, se definirá qué hay de cierto en eso de que gran parte del electorado porteño -cuyo voto viene denominándose como macrista no consolidado- podría optar por votar a gobiernos de diferentes signos para la Ciudad y la Nación. No obstante, lo fundamental será si los argentinos en su conjunto tendremos vocación, voluntad y decisión para continuar con este proyecto o si la ciudadanía planteará un cambio de rumbo. Pero esto lo sabremos el 14 de agosto.

Por otro lado está la oposición en su conjunto que, en estos días previos a las elecciones, hará todo lo posible por cambiar el clima social de que Cristina Fernández gana en primera vuelta e imponer la idea de un escenario distinto y sugerir que, si se dan ciertos procesos de unificación de las fuerzas opositoras, es posible llegar a la segunda vuelta. No he escuchado a nadie que diga otra cosa que el objetivo máximo de las fuerzas opositoras es llegar a la segunda vuelta. Hoy por hoy, las encuestas que se ven marcan una diferencia notable entre la expectativa de voto de la Presidenta y de cada uno de los que la siguen: nadie pasa los 15 puntos. Por eso hay permanentes llamados de Eduardo Duhalde, y también de Ricardo Alfonsín, a justificar las elecciones primarias. Duhalde incluso ya dijo que estas elecciones son una previa para que la oposición defina a quién hay que votar en la primera vuelta, cuál será el candidato que deberá concentrar el apoyo de la oposición.

También hay otra cuestión muy importante, y es si en los próximos cuatro años la relación entre Mauricio Macri y Cristina Fernández va a cambiar, si va a haber acuerdos entre Ciudad y Nación. En realidad, el tema no es si habrá acuerdos, sino en qué tipo de acuerdos podrán realizarse. Con esto quiero decir: ¿Habrá una mejor convivencia entre el gobierno nacional y de la ciudad? Ojalá que sí, porque eso es a lo que aspiramos los que vivimos en la ciudad porque se supone que ese es el camino para que se resuelvan mejor las cosas. Ahora, ¿El acuerdo va hacerse sobre qué base y sobre qué puntos? Eso será lo que hay que discutir. ¿Macri, se va hacer un poco más abierto, permeable, dispuesto a colaborar con las políticas nacionales o se seguirá haciendo la víctima echándole la culpa a la Nación de todo lo que le pasa? Bueno, esas son las cosas que van a determinar seguramente la posibilidad de la convivencia. Ojalá se pueda concretar, porque en ese marco probablemente se pueden hacer cosas que beneficien a todos los porteños.

Combatir la inseguridad desde distintos frentes

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radares-escudo-norteLa semana pasada la presidenta lanzó el programa de radarización Escudo Norte, y fue en este marco que habló sobre la seguridad y cómo atacarla desde distintos frentes a la vez.

Dijo la presidenta al respecto: “Cuando construimos escuelas, cuando construimos caminos, cuando el que no tiene trabajo tiene una Asignación Universal para poder llevarles alimentos a los hijos, cuando nuestros viejos tienen las jubilaciones que les corresponden, cuando más de 5 millones de argentinos tiene trabajo, también estamos luchando contra la delincuencia. Por eso es muy importante avanzar en el desarrollo y el crecimiento social; y es muy importante avanzar en el desarrollo defensivo, logístico y tecnológico para dar la otra parte del combate. Se combate en los dos frentes: en el frente militar y en el político, social y económico. Son los dos combates que tenemos que dar contra la delincuencia“.

Mucho se había criticado la falta de radares en el norte argentino como un lugar de acceso de distintas formas delictivas, entre las que el narcotráfico y la trata de personas ocupan un lugar principal. Por eso ayer se puso en conocimiento el Decreto 1091, que plantea la conformación de lo que se llamó el Operativo Escudo Norte, que además de radares, dispone de aviones, helicópteros y una cantidad determinada de uniformados para estar patrullando estas zonas de frontera, básicamente en las provincias de Salta, Jujuy, Formosa y Santiago del Estero.

Pero como bien dijo la Presidenta, la inseguridad se ataca desde varios frentes. Por eso al mismo tiempo que se instalan radares, hay que trabajar para la contención social, de manera que los sectores más vulnerables encuentren vías de solución a sus necesidades elementales a través de planes de inclusión social.

Por eso, el desarrollo tecnológico, el desarrollo de la protección a través de una red de radares (una asignatura pendiente importante y que se acaba de comenzar a resolver) por un lado, y brindar soluciones a los problemas de la pobreza, de la desigualdad y de la injusticia social, son todas medidas que ayudan para ir resolviendo los problemas de la seguridad.

 

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