Imaginar escenarios futuros no es más que una proyección de las tendencias actuales, dado que nadie puede adivinar lo que vendrá.

Si analizamos la situación internacional, la misma estará surcada por los impactos de los planes de ajuste en varias de las naciones de la Eurozona, y por la evolución de los países centrales que están saliendo con un gran esfuerzo de la crisis verificada a partir de 2007. A ello debe sumarse un contexto en el cual los países periféricos son los impulsores del crecimiento global, y todo indica que lo seguirán siendo. En este entorno, se puede decir que, con las lógicas salvedades, en términos de actividad la economía mundial presentará un dinamismo similar al actual, aunque se espera cierta volatilidad de las variables económicas, especialmente las financieras.

Prácticamente todos los organismos internacionales y estudiosos estiman que la demanda de productos alimentarios continuará creciendo en los próximos años, con niveles de precios sostenidos para los granos y oleaginosas. Conviene recordar que, como ya ha sido demostrado en la crisis de 2008/2009, la economía de nuestro país posee estabilizadores que permiten reducir los impactos negativos del exterior, con lo cual el tema internacional no aparece ahora como un problema, aunque siempre hay una espada de Damocles puesto que a escala planetaria no se ha cambiado el estilo de globalización basada y orientada hacia la libre circulación de los flujos financieros, que ha sido el desencadenante de la actual crisis.

Los estabilizadores domésticos también inciden en la evolución del mercado interno de nuestro país, al otorgarle consistencia al crecimiento de la economía. Se trata del equilibrio fiscal que se viene evidenciando en los últimos tiempos, una situación envidiable para la mayoría de los países; un superávit comercial de magnitud, alto nivel de Reservas Internacionales y una bajísima deuda externa total, en especial con los acreedores privados. También se evidencia un crecimiento de los salarios reales de los trabajadores registrados, con un poder de compra persistente en la población y cosechas que, salvo las condiciones climáticas, continuarán en niveles históricos altos.

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El director de la Cámara de Instituciones Médicas Asistenciales dijo, respecto a la regulación de las prepagas, que “en una democracia con libre mercado, el Estado no puede decidir qué es lo que tenemos que hacer y cuánto tenemos que cobrar por ello”, y agregó, además, que de aprobarse la Ley de prepagas, “la gente sana se irá de las prepagas ya que puede ingresar cuando se enferma”. Con esta frase queda al descubierto el verdadero negocio de las prepagas: la gente sana.

Es importante recordar el extenso recorrido que el proyecto de Ley tuvo que recorrer antes de ser aprobado la semana pasada en el Congreso. Todo comenzó en 2008 cuando en Diputados el proyecto fue votado por unanimidad y pasó al Senado para su final aprobación. Desde ese momento, el proyecto descansó en algún lugar hasta que a fines del año pasado casi pierde estado parlamentario. Finalmente, a fines del año pasado, fue aprobado en el Senado con modificaciones, por lo que el proyecto tuvo que volver a la Cámara de Diputados nuevamente. La semana pasada, luego de una sesión frustrada, logramos el quórum para tratar y aprobar esta Ley que beneficiará a 4,5 millones de usuarios.

Esto parece obvio, pero la gente suele olvidarlo: la regulación de la salud es una función indelegable del estado, está en la Constitución Nacional, y está en todos los tratados internacionales que a partir de 1994 se incorporan como parte de la Constitución. De hecho, una de los principales cambios que tare esta Ley es que las personas dejan de ser clientes y pasan a ser usuarios con derechos tutelados por el estado.

Otra de las regulaciones importantes, es que las prepagas no van a poder aumentar las cuotas a las personas con más de 65 años, en la medida que ya tenga más de 10 de permanencia en la obra social. Esta es una cuestión elemental, porque resulta que mientras uno es joven no se enferma, y a la edad en la que uno se jubila y comienza a tener problemas, aumentan las cuotas. Es un disparate que sólo se puede defender desde la óptica de que lo que se vende es una mercancía, y acá lo que las prepagas tienen que entender es que la salud no es una mercancía.

Hubo y hay momentos de la historia en que ocurren cambios trascendentales. En ocasiones, estas lecturas pueden hacerse inmediatamente, como -por poner un ejemplo puntual pero evidente-, el 25 de Mayo de 1810.

En otras oportunidades, la magnitud de las transformaciones es de enorme relevancia, pero no pueden ser captadas de modo inmediato y son valoradas, a veces, cuando puede ser ya muy tarde para darse cuenta.

El caso del proceso económico-social, político-institucional y cultural abierto en 2003 empieza a ser vislumbrado -un tanto tardíamente, pero a tiempo- como un camino de profundas rupturas con la herencia neoliberal-conservadora, que hizo crisis en diciembre de 2001 y que va encontrando cauces hacia un nuevo orden que posibilite relaciones sociales más equitativas, más democráticas, más participativas, más justas.

Hay imágenes que hoy forman parte de la vida de nuestro pueblo y que, sin embargo, eran inimaginables hace una década. Pasamos de las relaciones carnales con Estados Unidos a la unidad latinoamericana en un nivel inédito que promete hacer realidad los sueños abortados de nuestra primera emancipación, a inicios del siglo XIX.

Los cuadros de Jorge Rafael Videla y de Reynaldo Benito Bignone descolgados del Colegio Militar de la Nación, o el recuerdo de Néstor Kirchner en la ex ESMA pidiendo perdón en nombre del Estado, constituyen un acervo inolvidable de esa “memoria del futuro” con que se construye otro tiempo próximo de dignidad.

Los ancianos incorporados al derecho de la jubilación o la Asignación Universal por Hijo, la Ley de Servicios Audiovisuales, la recuperación por parte del Estado de los fondos de jubilación y pensión, el Fútbol para Todos o la Ley del Matrimonio Igualitario constituyen conquistas de una enorme trascendencia política.

Tenemos presente que distintos aspectos del modelo anterior siguen vigentes, aunque apostamos a que la dinámica social y política permita ir dando la batalla colectiva contra los lastres de las políticas fundadas en el Consenso de Washington. El modelo agrario o el extractivo, así como el sistema tributario, requieren profundas reformulaciones como las que se dieron en otros campos, y que serán nuevas plataformas del modelo nacional, popular, democrático que aspiramos consolidar.

Un cambio de clima
Los poderes fácticos han desplegado una campaña brutal contra el Gobierno desde la primera semana presidencial de Cristina Fernández.

El conflicto con las entidades patronales agro exportadoras -nos negamos a aceptar que estas franjas del poder social e institucional de la rancia oligarquía sean la manifestación del campo- fue el punto de mayor avance de la derecha vernácula. Este sector social reaccionario tuvo su cuarto de hora electoral en junio de 2009, cuando el oficialismo perdió la mayoría parlamentaria.

Lejos de las expectativas iniciales, el errático “Grupo A” tuvo una sola y única línea política: dañar en la medida de lo posible toda medida impulsada por el Poder Ejecutivo, convergiendo en una estrategia destituyente promovida por el poder económico y cultural representado por las corporaciones multimediáticas y económicas.

Olvidando sus orígenes y contenidos que hacen a la identidad ideológica y cultural, partidos populares de larga tradición se convirtieron en un triste instrumento de los ensayos reaccionarios de la derecha restauradora.

En el marco de una crisis capitalista mundial, desatada desde 2007, el gobierno nacional reafirmó el sostenimiento de una línea siempre enfrentada con el pensamiento económico ortodoxo: la defensa del mercado interno, la profundización de las políticas sociales, el avance en los derechos laborales, etcétera, etcétera. Cabe destacar, como contraste, que mientras Portugal, Grecia o España asumían el programa del Fondo Monetario Internacional -agravando la crisis- nuestro país y su gobierno defendían el rumbo emprendido en 2003.

Este proceso fue desplegando, de manera silenciosa, una serie de fenómenos que emergieron con algunos hechos puntuales. Las celebraciones por el Bicentenario, las movilizaciones por la Ley de Servicios Audiovisuales o la muerte de Néstor Kirchner fueron indicadores de que algo estaba cambiando en nuestra sociedad.

Las elecciones en Catamarca y en Chubut no hacen sino corroborar un cambio de clima, inmerso en un cambio de época: multitudes de jóvenes se suman a la militancia, y lo público se ensancha y se profundiza con un estado de deliberación creciente. Se pone en cuestión el papel de los medios, la designación de Mario Vargas Llosa como conferencista inaugurador de la Feria del Libro, el papel del sindicalismo, y las complejas construcciones que deben resolver las mayorías populares, aunque haya acuerdos de fondo sobre el rumbo y el liderazgo incuestionable de Cristina Fernández.

Esta nota fue publicada en la Revista Debate el 01.04.2011.